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第8章 新政启危局（第2页）

“诏曰：即日起，减田租，十五税一。免除口赋、算赋一年。关中受灾郡县，开仓放粮，赈济灾民。”

这下，连一直保持沉默的治粟内史都忍不住出列：“陛下！如今国库空虚，北疆三十万大军尚待粮饷，若再减免赋税，只怕……只怕军心不稳啊！”

“没有民心，何来军心？”嬴政反问，声音在殿中回荡，“将士们在前线卖命，若得知家中父母妻儿正在挨饿，他们还能安心守土吗？”

他走下玉阶，玄色衣袖在晨光中划出一道沉重的弧线：“朕知道国库空虚。但正因如此，才更要与民休息。民富，则国强；民贫，则国危。这个道理，诸位难道不懂？”

这时，一个清朗的声音从殿末传来：“陛下圣明！”

众人循声望去，只见一个身着青衫的年轻官员出列。这是刚刚因《求贤令》被提拔的博士张苍。

“臣以为，减赋免税正是当下最紧迫之策。”张苍不卑不亢，“关中连年灾荒，百姓困苦。若再强征赋税，无异于杀鸡取卵。不如轻徭薄赋，让百姓得以喘息。待民生恢复，税源自然充足。”

“说得好。”嬴政微微颔首，“治大国若烹小鲜，不可扰民太过。”

这句话让几位老臣都露出思索的神色。

申亥适时展开第三道诏书，这也是最重要的一道：

“诏曰：为广纳贤才，共商国是，特设明政堂。凡五品以上官员及各地荐举贤才，皆可入堂议政。军国大事，皆需经明政堂商议后，方可施行。”

这道诏书如同一块巨石投入平静的湖面，顿时激起千层浪。

太仆嬴赫——嬴倌之子，宗室中的少壮派——忍不住高声反对：“陛下！这分明是分权之举！自古以来，天子乾纲独断，岂能与臣子共商国是？”

“乾纲独断？”嬴政突然冷笑一声，“朕的前世，就是太过独断，才让赵高之流有机可乘。”

他环视全场，目光如炬：“一个人看得再远，也有盲区；想得再周全，也有疏漏。明政堂不是分权，是集思广益。这江山，不是朕一个人的江山，是在座诸位，是天下人共同的江山！”

“共同的江山”这五个字，如同惊雷在殿中炸响。大臣们面面相觑，有人震惊，有人思索，也有人面露不以为然。